La fine della pianificazione comunale sostenibile
Comunicato stampa della Federazione Ambientalisti Alto Adige sull’indebolimento del Piano Clima e del nuovo Piano provinciale della mobilità a causa delle modifiche alla legge territorio e paesaggio.
Questo giovedì (11 maggio), con le modifiche alla legge Territorio e Paesaggio, la giunta provinciale seppellirà il programma di sviluppo comunale. Questo significherà anche la fine di tante strategie comunali di mobilità, di turismo e per il clima comunale. La Federazione mette in guardia dal compromettere il piano climatico e il piano di mobilità provinciale e si appella quindi al consiglio provinciale affinché mantenga in vita il programma di sviluppo comunale.
Questo giovedì (11 maggio) il Consiglio provinciale voterà sugli emendamenti alla Legge Territorio e Paesaggio. Su proposta della giunta provinciale la scadenza entro la quale i Comuni devono completare i loro programmi di sviluppo comunale verrà cancellata. Ciò significa anche che verrà abbandonata la scadenza per tutti gli studi e i piani che fanno parte di queste strategie che devono essere sviluppate in modo partecipativo. Ciò include, tra l’altro, un concetto di mobilità e di accessibilità, nonché un concetto di sviluppo turistico. “I Comuni sono quindi liberi di elaborare questi programmi di sviluppo – oppure no. Con questo emendamento alla legge le organizzazioni ambientaliste, ma anche i cittadini, perdono la possibilità di chiedere a che punto siano i piani di sviluppo comunale”, afferma Josef Oberhofer, Presidente della Federazione, né richiederne l’attuazione. Senza una scadenza per l’approvazione, la pianificazione comunale rischia di essere rimandata fino alla fine dei tempi.
E non è tutto. “La giunta provinciale sta indebolendo le sue stesse strategie per lo sviluppo sostenibile: il piano clima, il nuovo piano provinciale della mobilità e il concetto di sviluppo turistico provinciale. Perché tutti questi documenti si basano anche sui programmi di sviluppo comunale”, afferma Madeleine Rohrer, direttrice.
La prima parte del piano clima prevede, tra le altre cose, che i Comuni sviluppino strategie e piani di adattamento alle conseguenze del cambiamento climatico entro il 2025, come proprio capitolo del programma di sviluppo. E nella bozza della seconda parte del piano clima, che dovrà essere approvata a giugno, si legge, invece, che l’elaborazione di concetti di mobilità e accessibilità nel corso dei piani di sviluppo comunali verrà effettuata sulla base delle priorità del nuovo Piano provinciale della mobilità. Il nuovo Piano provinciale della mobilità presuppone che il 58% del traffico automobilistico avvenga al di fuori dei Comuni. La Provincia, tuttavia, non può decidere per i Comuni come gestire il restante 42% dei movimenti in auto, come gestire i loro parcheggi, dove costruire piste ciclabili e come rendere più invitanti e sicuri gli spostamenti a piedi. Questo sarà fatto attraverso piani specifici a livello comunale.
Il concetto di sviluppo turistico provinciale adottato dalla giunta provinciale alla fine del 2021 dice in poche parole: i processi di coordinamento tra le amministrazioni provinciali e comunali sono di grande importanza per rendere gli obiettivi e le linee guida attuabili anche a livello comunale. È necessario che l’attuazione degli obiettivi della politica turistica nei concetti di sviluppo comunali sia controllata dalla Provincia. Meno di due anni dopo, la giunta provinciale vuole che il consiglio provinciale decida di seppellire il programma di sviluppo comunale – e con esso l’importantissimo processo di coordinamento.
“Annullando la scadenza per il programma di sviluppo comunale, la giunta provinciale sta sollevando i comuni dal dovere di elaborare una visione olistica adatta alle generazioni future e sviluppata insieme alla popolazione e, allo stesso tempo, sta minando i propri obiettivi di politica climatica”, affermano Oberhofer e Rohrer. “L’Alto Adige raggiungerà i suoi obiettivi climatici solo se la Provincia e i Comuni lavoreranno fianco a fianco.